岡崎市「QURUWA戦略」視察｜乙川のかわまちづくりについて

■視察について

本プランではレクチャーとまち歩きを行います。

テーマは「QURUWA戦略における乙川をフィールドとした”かわまちづくり”について」です。

講師は岡崎市都市政策部まちづくり推進課QURUWA戦略係の職員と、市民団体「ONE RIVER」事務局長・プロジェクトマネージャーの岩ヶ谷 充が務めます。

それぞれの説明内容、市民団体「ONE RIVER」のQURUWA戦略での取り組み紹介は下記をご覧ください。

■こんな方におすすめ

・公民連携まちづくりに取り組みたい行政職員

・公共空間活用に取り組みたい行政職員

・民間事業者の探し方、付き合い方のヒントを得たい行政職員

・公共空間活用等のため、行政を巻き込みたい民間事業者や商工会議所等

・リノベーションまちづくり（スクール）を始めたい行政職員、民間事業者等

・乙川のかわまちづくりに興味がある方、かわまちづくりを実践しようとしている方

・地域コミュニティの形成や人と人がつながる場の運営に興味のある方

・市民主体・行政連携でのプログラム実施や運営に興味のある方

・地域資源の発掘、文脈を活かした場所づくりに興味のある方

■レクチャー内容

◯市役所職員からのレクチャー

・QURUWA戦略とはとこれまで

・大小のリノベーションまちづくりの意義

・庁内体制づくり（ワンストップ窓口の必要性、ドライブ手法、各課の伴奏支援等）

・公民連携まちづくりにおける行政の役割

・自治会への伴奏支援

・企業版リノベーションスクール実施内容・重要な視点

・民間事業者への営業方法

◯ONE RIVERからのレクチャー

・かわまちづくりの内容紹介 ・社会実験（おとがワ！ンダーランド）の内容紹介

・ONE RIVER発足のきっかけと大切にしていること

・誰もが主役になれるまちづくり。公共空間の世話人の役割

・川とともに暮らすを目指して。乙川流域から捉えるこのまちの暮らしの豊かさ

写真：地域住民主導の川清掃イベント「おとがわリバークリーン」

■市民団体「ONE RIVER」の紹介

ONE RIVERは「乙川らしさ」が生まれる場所を目指して発足された、乙川が大好きな市民による任意グループです。

地域の文脈を活かした場づくりから、ヒト、モノ、コトがつながる流域まちづくりを展開しています。

この場所にしか生まれない物語を丁寧に紡いでいくことで、新しい時代の自然観（川とともにある暮らし）を目指しています。

■これまでの取り組み

私たち（ONE RIVER）のメンバーの多くは2016年よりはじまった「乙川リバーフロント地区かわまちづくり事業」の実施主体として5年にわたり水辺空間活用を実施してきました。2021年5月に ONE RIVER を発足以降は、これまでの水辺空間活用に加え、乙川流域全体へと活動の領域を広げ、川を軸にしたつながりの発見から、川とともにある暮らしの実現に向け、様々な活動を実施しています。 

①ONE RIVERプログラム（自主事業プログラム）

・乙川の啓発イベント「川びらき、川あそび、川ぐらし」

・まちなかキャンプ企画「Let it Camp」

・毎月第2土曜日の環境美化活動「おとがわリバークリーン」

・かわとまち、まちと森、人と人がつながる水辺の拠点「殿橋テラス -River Port Village-」 

②パートナープログラム（パートナーによる関連プログラム）

・額田の森に思いをはせて「桜城橋ふき」（あいち橋の会）

・おとがわサンデーヨガ（おとがわサンデーヨガ）

・新鮮野菜の朝市（NPO法人おかざき農遊会）

・月待会（岡崎星と遊ぶ会）

③クライアントワーク（民間企業や行政からの依頼業務）

・いったーんプロジェクト（2022年～）

・おとがわエリアビジョン策定支援（2022年～）

・QURUWAの情報発信（2022年～）

・となりの田んぼプロジェクト（2023年～） 

■受賞歴 

2019年　国土交通大臣省「手づくり郷土賞『グランプリ（一般部門）』」 

2019年　ミズベリング「川ろうぜ、街がえようぜ大賞『大賞・オーディエンス賞』」 

2019年　ソトノバ・アワード2019「プロジェクトデザイン部門賞」 

2022年　全国水環境交流会　第14回いい川・いい川づくりワークショップ「入賞」 

2023年　Next Public Award「水辺部門 優秀賞」

写真：川で豊かに過ごすきっかけをつくる場「殿橋テラス -River Port Village」

■講師紹介

岩ヶ谷 充

1985年静岡県生まれ。大学時代から岡崎市で暮らす。2017年から岡崎市の中心市街地を舞台に行われる「QURUWAプロジェクト」に参画。乙川エリア担当として、かわまちづくり社会実験（おとがワ！ンダーランド）や殿橋テラスの企画・運営業務、民間主導のかわまちづくり推進体制の検討（おとがワ！活用実行委員会の運営）等の業務に携わる。2021年からは市民有志とともに市民団体「ONE RIVER」を発足し、乙川を舞台に様々なプロジェクトに奔走する。ONE RIVERでは「100年先につながる乙川の日常を描く」をミッションに、川とともにある暮らしの実現に向け、乙川流域を舞台にさまざまなプロジェクトを実施している。

■QURUWA戦略とは

2023年度「グッドデザイン金賞（上位20位）」を受賞した、公民連携まちづくりで評価される「QURUWA戦略（愛知県岡崎市）」。これまでも全国から数多く来訪していた独自の視察プログラムが、このたび内容をさらに充実させシサリー版としてアップデートされました。

QURUWA戦略とは、岡崎市中心市街地の主要街路と川辺を結び再生させていく都市戦略。

行政による公園・緑道・河川敷など公共空間の改修である「大きなリノベーション」と、それにインスパイアされて自分たちのまちを主体的に担おうとする地域や民間による活動や空間づくり「小さなリノベーション」の双方が、まちに再び市民の居場所を創出することを行なっています。

公・民がそれぞれの立場を活かして協働することで創造性が発揮されているところが評価されグッドデザイン賞を獲得しました。

この視察では、そんなQURUWA戦略で起きている様々な官民が関わる関連プロジェクトを各５コースにわけて現地で体感し、学べます。

■現在展開しているQURUWAプロジェクト一覧

QP(1)：PPP活用拠点形成事業（太陽の城跡地）

QP(2)：PPP活用公園運営事業（桜城橋橋上広場・橋詰広場）

QP(3)：PPP活用拠点形成事業（東岡崎駅北東街区）

QP(4)：乙川かわまちづくり事業

QP(5)：PPP活用公園運営事業（籠田公園･中央緑道）

QP(6)：PPP活用拠点形成事業（暫定駐車場）

QP(7)：道路再構築事業

QP(8)：東岡崎駅整備事業

QP(9)：南康生エリアリノベーション事業

QP(10)：リノベーションまちづくり事業

QP(11)：ブランディング＆情報発信

QP(12)：回遊支援事業

■QURUWA戦略が目指す成果

①市民の暮らしの質の向上

・歩いて楽しく,自転車で回れて,車でも来やすいまちの実現

・多様な働き方･雇用の創出

・地域の暮らしを豊かにする空間づくりとその活用

②敷地単位ではなくエリアの価値向上

・質の高い公共投資により質の高い民間投資を呼び込む

・市域内経済循環を生み出す都市型産業等の創出

・官民が所有する低未利用な施設や空間を活用した持続可能なエリアマネジメントの確立